公开征集遴选13件民生实事提交大会审议

2025聚焦榆林两会

要在做强工业经济上加力提效

要在推进“两重”“两新”上精准施策

要在发展新质生产力上聚势突破

要积极融入全国统一大市场

要全力推动城乡融合发展

要加紧推动经济社会发展全面绿色转型

要加快推进优质教育、医疗建设

要守好经济安全、生产安全、社会治理底线

2024年

全市实现地区生产总值7548.68亿元、增长6%

规上工业增加值增长8.2%

固定资产投资增长8.1%

社会消费品零售总额增长6.1%

城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、7%

发放消费券1.68亿元

带动消费总额达到89亿元

下达南部县转移支付资金57.6亿元

建设高标准农田46.78万亩

实施高效旱作节水农业71.9万亩

粮食总产达261.7万吨、位居全省第二

出台稳就业工作措施17条

城镇新增就业3.42万人

37个校建项目全部开工

新增工业固废综合利用能力606万吨

建成社区食堂56个

农村互助幸福院运营率提升至87.9%

累计培育市级以上农业龙头企业312家

市县投资6.4亿元开展千村光伏行动

实施农村安全饮水工程1399处

争取消费品以旧换新资金4.3亿元

30户以上自然村通硬化路比例分别达到83%、80%

2025年

地区生产总值增长5.8%左右

规上工业增加值增长7.5%左右

固定资产投资增长7%

社会消费品零售总额增长5.5%左右

城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、6.5%左右

每季度发放8000万元

市级消费券全年原煤产量6.4亿吨

全年原油产量1050万吨

全年天然气产量255亿立方米

新打油气井2672口

开工建设化工项目14个、建成投产20个

新核准新能源项目40个、新投产31个

推进榆横330千伏变电站等28个强网补网工程

新选聘1000名以上高校毕业生到民营企业就业

安排3亿元创业担保贷款

全年高新技术企业突破700家

建成滨水西岸等5个公园

完成30个地质灾害隐患点和内涝点集中治理

每个县市区实施2-3个新型城镇化项目

新建改造高标准农田20.7万亩

实施高效旱作节水农业59.7万亩

全年粮播面积保持在1100万亩以上

制图/张永文

4月27日上午，榆林市第五届人民代表大会第五次会议在榆林开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负使命与重托，汇聚一堂，依法履职，共谋榆林高质量发展大计。本次大会主席团常务主席、执行主席张胜利、王国忠、李雄斌、刘维平、贺文元、高明伟、常少海、冯光宏、贺耀东、米劲、杨啸中在主席台前排就座。马月逢、王华胜、牛钧、杨成林、杨向喜、贺湘如、谢杉、黄继、曹治、徐刚等市级领导在主席台就座。

大会由主席团常务主席、执行主席张胜利主持会议，代市长马月逢代表市政府向大会作政府工作报告。

去年实现地区生产总值7548.68亿元

马月逢在报告中指出，2024年，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，持续深化“三个年”活动，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进各项任务，实现地区生产总值7548.68亿元、增长6%，规上工业增加值增长8.2%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长6.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、7%，全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

持续打造区域中心城市，中心城区总体城市设计基本成型，小西沙片区安置房加快建设，新建北路征迁拓宽改造半年内完工，东环路、上郡路等6条道路地下管网改造项目建成投用。持续扩大对外开放，延榆高铁榆林段开工作业面达90处，定边、府谷民用机场加快建设，榆阳机场全年旅客、货邮吞吐量均创历史新高。

扎实推进农业现代化。建设高标准农田46.78万亩，实施高效旱作节水农业71.9万亩、大面积单产提升行动275万亩，粮食总产达261.7万吨、位居全省第二。榆阳胡萝卜等7个产品入选全国“名特优新”农产品名录。实施农村安全饮水工程1399处，乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路比例分别达到83%、80%。

公开征集遴选了13件民生实事提交大会审议

马月逢在报告中强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划承启之年。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.8%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长5.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、6.5%左右。

就做好全年各项工作，马月逢强调，要在做强工业经济上加力提效，推动能化产业实现新突破，加速推进“六新”项目建设，夯实高质量发展硬支撑；要在推进“两重”“两新”上精准施策，多措并举以商补工，积极扩大基础设施、民生事业等有效益的投资，以切实举措稳就业、稳工资、稳信心，加大创新创业孵化平台建设力度，做好困难群体就业兜底帮扶；要在发展新质生产力上聚势突破，深入实施创新驱动战略，健全人才引育、技术创新评价支持体系，推动传统动能焕新升级，加快发展氢能、低空经济、先进制造业、数字经济等新增长点，构建现代化产业体系，推动能源革命创新示范区创建走深走实；要积极融入全国统一大市场，全面深化改革和扩大对外开放，持续拓展营商环境突破年行动，更高质量开展招商引资；要全力推动城乡融合发展，提升中心城市区域影响力，强化县域综合承载力，激发农业农村新活力；要加紧推动经济社会发展全面绿色转型，深入打好黄河“几字弯”攻坚战，推动生态治理实现新突破，持续提升生态环境承载能力；要加快推进优质教育、医疗建设，强化高品质文化供给，完善社会保障体系建设，增强人民群众获得感幸福感安全感；要守好经济安全、生产安全、社会治理底线，更好统筹发展和安全。

马月逢表示，今年市政府还公开征集遴选了13件民生实事提交大会审议，包括创建“红色物业”10个、“最干净小区”16个、“示范小区”5个，启动中心城区99个“极差”老旧住宅小区基础设施提升工作，提升率达到50％以上。新建科创一路、滨河西路、白龙路东等12个工程，续建学子路、榆阳东路等13个工程。实施上郡南路、红山路、长城南路等6条路段供热管网工程，增加供热面积500万平方米以上。加快普惠托育机构建设，每个县市区至少建成1所公办托育机构，全市新增托位数700个以上，每千人口托位数达到4.6个，普惠托位占比达到70％以上。

着力解决全市高中学位短缺问题，新建续建6所普通高中，新增学位1.2万个。新建改造一批中心城区公共卫生间，新建20个，维修改造30个，同时在道路两侧增加单位、宾馆、商场公厕标识，并实现对外开放。开展银龄安康行动，免费为70周岁以上老年人接种流感疫苗和23价肺炎疫苗，免费为全市80周岁以上老年人购买意外伤害保险。

持续推进老旧小区改造，开工改造城镇老旧小区40个，支持符合条件的老旧小区加装电梯。扩大“两病”门诊用药定点医疗机构范围，将全市二级医疗机构纳入高血压、糖尿病“两病”门诊用药定点医疗机构范围，报销比例50%。

大会还审查了榆林市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、榆林市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告；表决并通过了本次大会选举办法；表决并通过了民生实事项目票决办法。 华商报大风新闻记者 李快快