为更好推进中国式现代化铜川实践 广泛凝聚人心、凝聚共识 凝聚智慧、凝聚力量

建言资政围绕中心同向发力，凝聚共识服务大局勇担使命。2月7日~9日，政协铜川市第十五届委员会第四次会议隆重举行。

充分发挥专门协商机构作用

深入践行全过程人民民主

2月7日上午，政协铜川市第十五届委员会第四次会议开幕。会场洋溢着团结、奋进、民主、祥和、昂扬向上的气氛。主席台正上方的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两旁。会场悬挂的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章！”横幅，振奋人心。

市政协主席刘西林代表政协铜川市第十五届委员会常务委员会向大会作工作报告，市政协副主席赵文山、杨宏伟、王晓刚、姜文宏、王红侠、左车宁、冯艳莉、侯小洲及秘书长宋敬在主席台前排就座。大会由赵文山主持。

李九红、魏四新、郝光耀、刘丽、刘浩、陈浩、吴延旗、宋桂合、王廷栋、蔺红伟、邓亚丽、赵雅玲、段林荣、姬长民、井西荣、李鹏、刘正旺、雷颖、黄牛虎等市委、市人大常委会、市政府领导到会祝贺，并在主席台就座。

在主席台就坐的还有市政协退届主席杨志良、袁树英、张应龙，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、铜川职业技术学院党委书记。

政协铜川市第十五届委员会第四次会议应到委员262人，实到246人，符合政协章程规定。

上午9时整，赵文山宣布：中国人民政治协商会议铜川市第十五届委员会第四次会议开幕。随即，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

会议首先通过了政协铜川市第十五届委员会第四次会议议程。

刘西林在报告中指出，2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年。一年来，在中共铜川市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委工作要求和市委工作安排，紧扣深入实施“六大战略”，壮大“三大产业集群”，实现“九个大幅提升”，务实有效深化专门协商机构建设，凝心聚力共促经济社会发展，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章作出了积极贡献。

刘西林在报告中强调，2025年是“十四五”规划收官之年。市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，聚焦省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委十三届七次全会暨市委经济工作会议确定的目标任务，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，为更好推进中国式现代化铜川实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

受政协铜川市第十五届委员会常务委员会委托，侯小洲向大会报告了市政协十五届三次会议以来的提案工作情况。住铜省政协委员，市委和市级国家机关有关部门、直属机构，有关人民团体，中省属驻铜单位等方面负责同志，市政协参政议政人才库部分成员，民营企业代表列席会议。

会议通过多项决议

通报2024年度优秀提案

2月9日下午，在圆满完成各项议程后，政协铜川市第十五届委员会第四次会议胜利闭幕。会议通过了政协铜川市第十五届委员会第四次会议关于政协铜川市第十五届委员会常务委员会工作报告的决议；通过了政协铜川市第十五届委员会提案委员会关于十五届四次会议提案审查情况的报告；通过了政协铜川市第十五届委员会第四次会议政治决议。会上宣读了市政协《关于2024年度优秀提案、先进承办单位和办理工作先进个人的通报》《关于2024年度优秀社情民意信息、反映社情民意信息先进集体和先进工作者的通报》。 华商报大风新闻记者 贾凡 摄影 田易轩

委员提案

政协委员袁建平：建议取消供暖公摊面积费用

“公共部分如楼道、楼梯、电梯间等公共区域并不实际使用供暖服务，却需要居民承担供暖费用。取消供暖公摊面积费用，可以提高供暖收费的透明度和合理性，减轻居民经济负担，保障居民合法权益。”市政协委员袁建平说。

袁建平表示，铜川实现了城市转型发展，优化了发展环境，提升了居民的生活质量，曾连续四年被评为“中国最具幸福感城市”。目前全国多地商品房实行套内建筑面积计价，取消供暖公摊面积收费。为此他建议：1.取消居民住宅中公摊面积的供暖收费，按照实际使用的套内面积来计算供暖费用。2.对于供暖计费标准应根据供热企业的经营成本、能源消耗以及居民的实际需求进行合理核定。3.建议实施逐步过渡方案，在过渡期内可以采取政府补贴、企业让利等方式，减轻居民经济负担。4.鼓励和支持供暖计量技术的研发和应用，逐步实现按热量收费，推动供暖行业的健康发展。5.通过各种渠道加强对供暖收费的宣传和引导，提高居民对改革的认识和支持度，同时，建立有效的沟通机制，及时回应居民的关切和疑问。

政协委员任敬：加大对中小企业融资的政策支持力度

中小企业在推动经济增长、促进就业、激发创新活力等方面发挥着关键作用，是我国经济发展不可或缺的力量。然而，当前中小企业普遍面临融资难、融资贵的困境，严重制约了其生存与发展。

为有效解决中小企业融资难、融资贵问题，助力中小企业健康发展，任敬提出：政府应加大对中小企业融资的政策支持力度，设立专项扶持资金，降低中小企业融资成本。出台税收优惠政策，提高其服务积极性。鼓励金融机构创新金融产品和服务，拓宽中小企业融资渠道。优化审批流程，提高审批效率，降低融资门槛。

加快推进中小企业信用体系建设，建立统一的中小企业信用信息平台，实现信用信息共享。积极发展多层次资本市场，完善创业板、科创板等板块，为中小企业股权融资创造条件。加大对融资担保机构的政策扶持和资金投入。

任敬表示，解决中小企业融资难、融资贵问题，需要政府、金融机构、企业及社会各界共同努力。通过完善政策、优化服务、加强信用建设等多方面举措，切实改善中小企业融资环境，促进中小企业持续健康发展，为铜川市经济高质量发展注入新动能。

政协委员张明华：建议中医生活化进社区

“将中医生活化并融入社区，不仅有助于增强居民的健康意识，还能促进中医药文化的传承与创新。”市政协委员张明华说。

张明华表示，目前中医面临的现状是，居民认为中医只是治疗疾病的手段，忽视了其在预防和养生方面的作用。社区中医生活化服务设施缺乏，专业的中医及健康管理人才不足，无法满足居民个性化、多样化的健康指导和服务需求。加之中医生活化宣传方式单一，内容不够生动，难以吸引居民关注和参与。政府在中医生活化进社区方面的具体措施和资金投入还不够。

他建议：1.加强宣传教育，提升居民认知。利用多种渠道，普及中医生活化知识，提高居民对其重要性的认识。2.常态化定期举办中医生活化讲座、义诊、体验活动等。3.在中小学课程中引入中医基础知识，培养学生对中医的兴趣和认知，为未来的中医生活化打下基础。

同时，他提出，在社区设立中医生活化服务站，提供中医咨询、体质辨识、食疗及生活方式指导等服务。加强与高校、职业院校的合作，培养中医生活化专业人才。结合互联网技术，开发引进中医生活化线上服务平台。此外，还应该丰富中医活动内容，增强中医吸引力。政府也应该加大政策支持，提供基础保障。

张明华表示，中医生活化进社区是一项系统工程，需要政府、社区、居民、健康机构等多方面的共同努力。共同推动中医生活化进社区工程的深入发展，让中医智慧惠及千家万户。

政协委员姚明强：推动苹果产业高质量发展

“作为一名市政协委员，我将积极建言献策，聚焦苹果产业高质量发展中的痛点难点，当好政府与果农、企业之间的桥梁。”市政协委员姚明强说。

姚明强告诉记者，铜川苹果与国内、省内其它苹果产业发达地区相比，产业效益和规模效应还不够突出。姚明强表示，根据多年的实践经验和学习思考，他对推动苹果产业高质量发展提出了三点建议。1.推广标准化技术。大力推广果园“间伐减密、改形增光、生草覆盖、增施有机肥、灯板带生态防控”、“肥水一体化”等标准化生产技术，推广“果、畜、草、沼、窖”五配套模式，建设生态果园，提高果园标准化生产技术普及率。2.发展绿色有机果品。大力发展绿色有机苹果，提高果品质量安全水平。建立绿色果品生产基地，积极做好果品绿色认证和基地认证工作。3.加大资金投入。建立果业发展专项基金，用现代金融支撑果业发展。

政协委员张丽萍：尽快建立铜川方言数据库

市政协委员张丽萍表示，铜川市现辖3区1县1个经济技术开发区，21个乡镇、17个街道办事处、74个社区、359个建制村，地处关中盆地和陕北高原的交接地带。铜川话历史上有悠久的发展历史，方言主要是晋语南部方言的一种变体，属于中原官话区的陕西关中方言片区。但铜川话的语音特点包括发音上对声调有一定的区别，音量较低。铜川话的词汇丰富多样，有许多独特的口头禅和俚语，许多词汇在普通话中并不存在或含义不同。

三区一县的方言都有着自己独特的风格，随着生产方式和生活方式的变化，以及老人渐渐变少，好多方言正在悄悄消失。目前许多年轻的铜川人和小孩子不会说家乡话，方言的文化基因正在逐渐消失。所以，搜集记录每个区县的方言刻不容缓。

张丽萍建议：为了更好地传承和保护铜川地域文化，尽快采用视频、录音、文字等形式建立铜川方言数据库，为后人留下家乡的方言文化基因。 本组稿件由华商报大风新闻记者 贾凡 采写