居家适老化改造会从特困老年人家庭向广大老年人家庭拓展

如何在满足老年人需求的同时避免“水土不服”？如何让改造更贴合老年人实际需求？11月14日，华商报大风新闻记者采访西安建筑科技大学建筑学院建筑学系主任张倩教授，解读西安适老化改造现状及其背后难题。她曾主持多个与西安适老化改造相关的研究项目。

主要针对“特困老人”家庭占比不到10%，惠及范围小

张倩表示，陕西省和西安市的适老化改造项目主要针对“特困老人”家庭，农村每户补贴2000元，城市每户补贴4000元。符合条件的老人家庭经遴选后可享受部分改造项目，因为补贴资金有限，适老化改造主要集中在卫生间、浴室、厨房等高频使用空间的改造中，比如安装扶手、配置坐便椅等设施。西安市老年人口庞大，但符合“特困老人”条件的家庭占到所有老年家庭人口的不到10%，很多区每年仅有几十户能够进入名单。

“因为财政补贴有限，导致其惠及的范围较小，许多有实际需求的老人家庭并未受益。接下来，居家适老化改造会从特殊困难老年人家庭向有需求的广大老年人家庭拓展。”张倩说。

实践中也有一些问题

如呼叫按钮有时未能迅速响应

张倩表示，西安适老化改造的市场化进程比较慢，仍然存在需求与服务之间的“错位”现象。符合条件的特困老人数量较少，而非特困家庭有改造需求，却缺乏值得信赖的公司来实施改造，很多想从事适老化改造的公司又难以找到大批的客户，导致供需双方难以有效对接。

在适老化改造过的家庭中，有居民反应了一些适老化设施存在的问题，比如，智能系统操作复杂，呼叫按钮未能迅速响应等问题。

对于智能化适老改造的问题，张倩说：“智能化改造对提升老年人生活质量很有帮助，但许多智能设备的操作对于老年人来说并不友好。不过，有些企业推出了自动感应设备，能够提供简单、易上手的操作模式。”

对于呼叫按钮未能迅速响应的问题，张倩表示：“这个确实存在一些挑战，比如，当家中的呼叫按钮被按下，信号到底传递给谁？民政部门正在推进家庭养老床位项目，这一项目的核心是将养老服务延伸到家庭，确保老人在家中遇到紧急情况时，子女或养老机构可以第一时间获悉并提供帮助。民政部门希望通过这种模式，与有经验的养老机构合作，将服务从机构延伸到社区和居家。然而，这种服务仍面临实际操作中的困难，大部分社区尚未能全面落实，特别是在呼叫按钮的连接和响应方面，机构人员在上门服务时如何界定责任，仍需要更加明确的法律保障。”

完善市场化服务体系

让需求端和供给端有效对接

张倩表示，虽然西安的适老化改造面临诸多挑战，但仍然可以通过一些途径进一步优化适老化改造的推广与实施。

首先，政府的财政政策支持，西安可以借鉴东部地区的适老化改造经验，从财政政策层面加大支持力度，尤其是对适老化改造施工公司的税收减免、资金补贴等，降低改造公司的成本压力，鼓励更多社会资本参与到适老化改造中来。

其次，完善市场化服务体系，让需求端和供给端实现有效对接。社区和政府可以在中间起到关键纽带作用，匹配市场和资源。比如，通过引入专业化改造公司进行项目承包，建立适老化改造的服务标准，并通过信息化平台集中需求信息，实现供需对接。通过社区入户普查获取老年家庭需求，提高改造的针对性和有效性，解决分散需求带来的资源错位问题。

第三，增强社会公众意识，通过媒体宣传活动等方式增强社会对适老化改造的关注，让更多人意识到适老化改造的重要性。

谈到适老化改造的未来发展趋势，张倩表示，适老化改造在未来有着巨大的市场潜力。随着中国老龄化的加剧，居家养老仍是主要模式，因此市场需求肯定会持续增长。在未来，智能技术的发展将为适老化改造带来更多创新和可能性。智能化产品研发的前景广阔，这也是适老化改造未来的重要方向。 华商报大风新闻记者 袁金会