西安中医药强市三年行动方案列出26项重点任务

11月8日，西安市人民政府官网发布《西安市中医药强市三年行动方案（2024-2026年）》，列出26项重点任务。

方案明确，到2026年，中医药强市建设取得重大成效，覆盖全民全生命周期的中医药服务体系基本建成，中医药服务能力进一步提升，中医药人才梯队结构更趋合理，中医药传承创新能力进一步增强，中医药产业链规模不断提升，中医药对外交流合作更加广泛深入，群众中医药文化自信和中医药健康素养进一步提升。

力争到2026年

市中医医院南院区建成开诊

推进公立中医医院提标建设，支持市中医医院、市第五医院（陕西省中西医结合医院）“一院多区”发展模式，鼓励远郊区县中医医院按照三级中医医院标准建设。重点实施市中医医院南院区和部分区县中医医院建设项目，力争到2026年，市中医医院南院区建成开诊，鄠邑区等5个区县中医医院迁入新址运营，全市中医类医院床位数达到1万张。

二级以上公立综合医院和开展医疗服务的妇幼保健院100%设置中医科室，有条件的医院可设立中医综合治疗区，提供针灸、推拿、贴敷、熏洗等中医药技术方法。

支持基层医疗机构加强中医馆服务内涵建设，在有条件的社区卫生服务站、村卫生室建设中医阁。全市25%以上社区卫生服务中心、镇卫生院建成省级示范中医馆，10%以上社区卫生服务站、村卫生室建成中医阁；力争10%以上社区卫生服务中心、镇卫生院中医馆达到国家服务内涵建设标准。

加大医保支付方式对中医药的支持力度

加强中医医联体建设。推动西北中医肛肠、西北风湿免疫病、西安市中医、中医针灸康复、妇幼中医药、中医脑病等专科联盟高质量发展，示范带动全市各区县、省内其他地市中医药能力提升，并辐射西部地区。

推进新增修订中医类医疗服务价格项目初审转报，并按规定纳入医保支付范围。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。加大医保支付方式对中医药的支持力度，推动实施中医优势病种支付方式。将符合规定的中药及中医诊疗技术项目纳入医保支付范围。

组织开展中医药文献研究。深入挖掘古方验方精华精髓，加强“秦药”药理研究和产品开发，复活经典名方。收集整理保护民间中医药验方、秘方和技法。

大力发展中医药旅游康养。推进优质中医药资源与旅游资源相融合，打造具有中医药特色的文旅康养融合发展示范区、康养旅游示范基地。支持有条件的县级中医医院发展多形态医养结合服务，依法规范中医养生保健机构管理。

推动中药产业成为全市现代产业体系重要增长点

制定出台西安市中药产业发展长期规划，全面构建布局合理、定位明晰、链条完整、集群发展、协同高效的中药产业发展模式，推动全市中药种植、加工、生产、商贸和健康产品、健康服务快速发展，中药产业成为全市现代产业体系的重要增长点。

加强中药现代商贸流通体系建设，恢复万寿路国家级中药材专业市场功能，建设专业化中药材综合交易（物流）中心。推动中医中药协同发展。强化中西医临床协同创新，开展重大、疑难和中医药优势病种诊治协同攻关，支持医疗机构联合科研机构、中成药生产企业聚焦风湿病、肝病、心脑血管病等病症，研发疗效确切、安全性高的中成药新药。建设区域医疗机构中药制剂研发和配制中心，打造特色制剂品牌。 华商报大风新闻记者 任婷