背街小巷因何得以华美蝶变

走进民生实事项目人大代表票决制

民生实事怎么办？代表票决说了算。近年来，陕西各地探索推行民生实事项目人大代表票决制，将民生实事的落实，由过去的“政府提”转为“大家提、代表决、政府办”，成为人民当家作主的最佳注解。近日，华商报大风新闻记者走进陕西各地市，了解各地人大如何通过一场场带着“民生温度”的票决，深入践行全过程人民民主，着力推进改善民生福祉，以“民声”定“民生”，让“民意”变“满意”。

近年来，人民群众对提升居住环境、完善基础设施配套的呼声越来越高。以桂花路为代表的背街小巷改造是陕西省商洛市镇安县人民多年来共同的愿景与期待。在人大代表票决制的助力下，这件民生小事变成了民生实事。

打通城市“肠梗阻”

真正解决群众的急难愁盼

桂花路是镇安县主城区的一条“背街小巷”，全长532米。2023年以前，这里堵塞拥挤、脏乱不堪，经过近一年的改造，如今已变成了宽敞畅通的双向车道。谈起这条小路的变化，镇安县镇城社区群众阮英文仍难掩感慨和激动。“这里最初是一条防洪渠，上面铺着水泥盖板变成了桂花路。”在桂花路住了30年的阮英文回忆起过往，“这条路以前没有路灯，到了晚上漆黑一片，路边乱搭滥建密集，将道路挤占得仅剩三四米宽，空中线缆缠绕像蜘蛛网一样，不仅影响美观，还有安全隐患。”

改造桂花路，一直以来都是周边群众的民心所向。“以桂花路为代表的背街小巷改造备受全县人民的关注，打通这样的城市‘肠梗阻’，才是真正解决群众的急难愁盼。”镇安县人大代表蔡炜告诉华商报大风新闻记者。

面对群众的反映，2022年，蔡炜联合其他几位人大代表经过细致走访调研，吸纳各方意见，形成了书面建议，并通过民生实事项目人大代表票决制将此事推进落地。

2023年2月，经镇安县十九届人大二次会议票决，背街小巷改造项目成为该县2023年十大民生实事项目之一。民生实事项目人大代表票决制，让这个20多年时间里想办而未办成的事得以实现。

票决通过，桂花路改造随之启动，并于当年完工，不仅提升防洪排涝功能，也解决了雨污混流问题。对于群众反映的路灯少、道路窄、线缆架空等问题，在改造的过程中，桂花路实施道路绿化亮化、架空线缆落地，并打通了断头路、加宽了车行道、增设了人行道，实现人车分流。基础设施的完善和综合环境的改善，促进了桂花路商贸、餐饮等产业发展，如今已有各类商业门店80余家。

镇安县已完成背街小巷改造31条

“现在的桂花路，已经成了县城的一道‘风景线’，不少居民游客前来打卡拍照。”阮英文欣喜地告诉记者，改造之后的桂花路，没了违建，装了路灯，不仅路面拓宽至10米，还进行了硬化。“现在路上还通了公交车，我们的生活方便多了！”

从“脏乱差”到“净畅美”，桂花路实现了华美蝶变。如今的桂花路，道路变宽了、交通更畅了、环境变美了，惠及周边居民3000多人，群众的幸福感、获得感、满足感得到显著提升。而这一切，则要归功于民生实事项目票决制，让群众的“呼声”变成了惠民的“掌声”。

桂花路的蝶变不是个例。镇安县城背街小巷改造项目已完成背街小巷道路改造31条，改造长度4.3公里，总硬化面积2.37万平方米，并同步实施了线缆落地、照明亮化、绿化美化等配套设施建设。

人大代表票决出的民生实事项目，绝大多数并不是规模浩大、花费巨资的大工程，更多的是一件件体现民心、普惠民生的“关键小事”，但归根到底，还是关系到老百姓切身利益的“民生大事”。

2023年以来，镇安县镇两级人大广泛征集民生实事，共票决实施民生项目137个，其中县人代会票决实施20个，涉及教育设施、交通出行、雨污分流、公厕改造等方方面面。

桂花路的发展变化是这座秦岭小县城建设的一个缩影。截至目前，镇安县人大票决的20个民生项目已完成16个，新修通组路307公里、便民桥20座，新建学校（幼儿园）5所，道路“白改黑”22.3公里，雨污分流管网29.6公里、线缆入地28公里、改造农村厕所6688座。一件件民生实事项目，真正做到了人民群众的“心坎”上，将群众“急难愁盼”变成民生“幸福答卷”。 华商报大风新闻记者 白仲夏