陕西第11个培育千亿级产业创新集群出炉

3月19日，《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》印发，陕西将围绕战略性新兴产业和未来产业优势领域，高水平培育壮大一批国内领先、国际一流的产业创新集群，构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局。

随后，光子、硅基太阳能光伏、钛及钛合金、化工材料、铝镁轻质材料、第三代半导体、人工智能、增材制造、时空信息、高端药品和医疗器械等10个培育千亿级产业创新集群的行动计划相继发布。10月23日，陕西省发改委官网又发布了《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》（以下简称“行动计划”）。

行动计划显示，按照“一核心七链条”架构，优化全省航空制造和低空产业总体布局和定位。到2025年，年产值力争突破2000亿元；到2030年，年产值力争突破3500亿元。其中，加大力度争取国家在陕西省布局C919第二总装生产线，也是明确的目标。

到2025年

年产值力争突破2000亿元

《行动计划》提出的发展目标是，不断提升西安航空基地、秦创原无人机产业创新聚集区、汉中航空经济技术开发区等航空制造和低空特色产业园区承载能力，建设集研发设计、生产制造、试验验证、服务保障于一体的航空制造与低空产业创新集群。

到2025年，集群综合实力力争达国内顶尖水平，年产值力争突破2000亿元。到2030年，产业规模进一步扩大，陕西省航空制造与低空产业创新集群成为全球领先的产业集群，年产值力争突破3500亿元。

华商报大风新闻记者注意到，西安航空基地和汉中航空经济技术开发区起步较早，进一步看，西安航空基地有西飞，汉中航空经济技术开发区有陕飞，而秦创原无人机产业创新聚集区有爱生集团，无一不是“大拿级”。

为完成上述发展目标，《行动计划》部署了5项重点任务，也可以称之为“五大行动”：实施产业布局优化行动，推动集聚协同发展；实施创新能力提升行动，增强产业核心优势；实施培优育强行动，增强经营主体活力；实施重大项目推进行动，打造经济发展新引擎；实施数智融合赋能行动，加快产业转型升级。

“一核心七链条”架构

优化全省航空制造和低空产业总体布局和定位

这里重点说两大行动，先看产业布局优化行动。

总体布局是，按照“一核心七链条”架构，优化全省航空制造和低空产业总体布局和定位。

“一核心”：西安航空基地。

这是国内首个国家级航空高技术产业基地，也是目前我国唯一以航空为特色的国家级经开区。重点发展军民机、无人机整机的研发设计、生产制造、试验试飞等。

“七链条”:包汉中航空经开区、西安高新区、西安经开区三个主产业链集聚区，以及富阎产业合作园区、西咸新区空港新城、宝鸡高新区、榆林靖边等区县四个辅产业链集聚区。

汉中航空经开区重点发展中型运输机制造、零部件配套、飞机维修；西安高新区重点发展航空、低空电子系统及软硬件；西安经开区重点发展航空发动机和航空新材料；富阎产业合作园区重点发展民机产业及配套产业链；西咸新区空港新城重点发展航空维修及航空零部件配套产业；宝鸡高新区重点发展导航、通信等机载设备和航空钛材；榆林靖边等区县重点发展无人机试验测试、研发制造产业。

靖边之所以被着重点名，很大程度上是因为西工大无人机试验测试中心就建在榆林靖边县，这是我国第一个专业无人机试验测试基地，可满足大、中、小型无人机试验需要。这两年国内多款新型无人机就选择来此测试，比如，今年8月22日，由湖南企业制造的我国首台载重超3吨的大型无人运输机SA750U就是从这里起飞。

再看实施重大项目推进行动。

1.抢抓国家战略腹地建设政策窗口期，加大力度争取国家在陕西省布局C919第二总装生产线、航空发动机、燃气轮机等一批前瞻性、战略性重大项目。

2.加快推进新舟系列涡桨支线飞机产业化项目，加快多用途飞机改型研制。

3.推动中国商飞与陕西省联合设立的大飞机产能提升西安联合推进办公室加快发挥作用，促进大飞机产业链健全，配套产业集群化发展。

4.引导省内企业围绕4~6人座载人电动垂直起降航空器、中远程大载重低空物流无人机、19座及以下新能源通航飞机等市场潜在需求较大、引领行业发展的重点产品开展科研和重大产业化项目建设。

5.鼓励西飞、陕飞等传统航空制造企业及航发动力、航空自控所等核心零部件生产单位研发制造电动垂直起降(eVTOL)飞行器、多旋翼无人机、固定翼无人运输机等适用于低空飞行的新型飞行器及关键部件。

6.支持空军5702厂、厦门太古等航空维修龙头企业在西咸新区空港新城落地飞机维修项目，为航空运输公司提供加工、维修、保养、拆解等服务，打造西部最大的飞机维修基地。

7.支持陕航集团等省属企业开展直升机、无人机运营、维修保障等业务。

8.支持三角防务、兴航航空、宝钛集团等航空零部件制造企业开展航空材料循环再生利用研究，建设航空制造残废料再制造项目。 华商报大风新闻记者 杨鹏 白仲夏