“六省一市”人大加强秦岭协同保护

秦岭和合南北、泽被天下，地跨豫、鄂、川、渝、陕、甘、青六省一市，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。

10月9日至10日，在全国人大环资委指导下，河南省、湖北省、四川省、重庆市、陕西省、甘肃省、青海省等“六省一市”人大在陕西省召开了“六省一市”人大秦岭协同保护工作座谈会，经共同协商，形成并审议通过了“六省一市”人大秦岭协同保护工作备忘录。“六省一市”共同加强秦岭地区生态保护协同合作，对于推动区域生态整体性保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性具有重要意义。

备忘录包括探索秦岭区域协同立法、共同推动秦岭保护国家立法、联合开展调查研究、组织人大代表提出议案建议、共同推动完善绿色低碳发展机制、推动执法和司法保护协同、建立工作交流机制、共同加强宣传引导等8项内容。

在大熊猫国家公园协同保护等省际协同立法实践的基础上，探索建立秦岭生态环境保护工作协作机制，秦岭区域各省（市）特别是相邻省份、设区的市人大及其常委会积极组织开展秦岭区域生物多样性保护、水资源保护、矿产资源保护、文化保护传承等协同立法工作。以适当方式开展南水北调中线工程水源地保护协同立法，共同推进相关法律法规深入实施。

围绕秦岭区域生态保护修复、污染防治、矿产资源保护利用、绿色低碳发展、文化保护传承等共同面临的重点难点问题，开展联合调查研究，提出解决问题的意见建议，做好调研成果共享和转化应用，推进构建跨行政区域合作发展新机制。

推动完善多元化生态环境保护投融资机制，健全生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制制度体系，共同促进绿色低碳发展。

支持各省（市）建立联合巡护、联合执法和司法协作机制，加强行政执法与刑事司法有效衔接，推进生态保护公益诉讼和生态环境损害赔偿制度落地。

“六省一市”人大还将组织区域内的全国人大代表开展秦岭生态保护专题调研，向全国人大提出加强秦岭生态保护相关议案建议；围绕秦岭区域生态保护重点工作交流协商，共同推进协同保护的理论和实践创新。 华商报大风新闻记者 白仲夏