今年计划完成5万个以上老旧小区改造

房地产市场如何发展？城市更新有哪些具体举措？在国务院新闻办23日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部负责人回应了当前热点问题。

加快构建房地产发展新模式

住房城乡建设部部长倪虹表示，截至2023年底，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米；城市建成区面积达到6.4万平方公里，常住人口城镇化率达到66.16%，超过9.3亿人生活在城镇。

倪虹表示，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极变化。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还有很大潜力和空间。

加快构建房地产发展新模式，是防范化解房地产风险、实现房地产高质量发展的治本之策。倪虹表示，构建房地产发展新模式，概括为四个方面：一是深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建设适应人民群众新期待的好房子。二是以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求。三是改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础。四是建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

已锁定396万套住房今年年底前交付

住房城乡建设部副部长董建国说，保交房工作正在有序推进，住建部会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套住房。

作为保交房攻坚战的目标任务，各部门紧锣密鼓开展了几方面工作。

首先是形成政策合力。国家层面，住建部会同金融监管总局联合出台政策文件，明确打好保交房攻坚战的工作安排，扩大城市房地产融资协调机制成效。其次，充分发挥城市房地产融资协调机制作用。建立了国家、省、城市三级协调机制，推动符合条件的项目“应进必进”白名单，商业银行落实尽职免责要求，“应贷必贷”给予融资支持。此外，推进项目按时保质交付。要指导各地切实加强项目工程质量监管，确保交付项目具备入住条件。自然资源部也就保交房项目办证问题出台了配套文件，努力实现保交房项目不动产权证“应发尽发”。

因地制宜编制保障性住房五年规划

加大保障性住房的建设和供给，是城镇住房困难家庭、新市民、青年人高度关注的问题。

董建国说，保障性住房规划是住房发展规划的重要组成部分。住建部指导各地，从本地区经济能力、房地产市场状况和各类困难群体住房需求出发，坚持以需定建、以需定购，因地制宜编制保障性住房五年规划和年度计划。

在制度完善方面，住建部正在指导各地，根据国家顶层设计，结合本地实际，抓紧出台具体的实施意见、管理办法和配套政策，进一步细化完善保障对象、保障方式、保障标准、分配管理等具体要求。

董建国表示，对列入今年计划建设的项目，要落实好财税、土地、金融等支持政策，加快项目开工、建设进度，加强工程质量安全监管，尽早开展配租、配售。要加强项目的谋划和储备，做好明后年项目的前期工作，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制。同时，结合当地房地产市场情况，积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作，推动条件成熟的项目加快完成收购，及时配租、配售。

今年完成100个城市易涝积水点整治

实施城市更新行动是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措。住房城乡建设部副部长秦海翔表示，要系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

“要继续抓好城镇老旧小区改造，下力气解决好加装电梯、停车、充电等难题，今年我们的计划是，完成好5万个以上老旧小区改造任务。在此基础上，推动建设一批完整社区，推进老旧街区、老旧厂区等更新改造。”秦海翔说。

同时，住房城乡建设部将持续推进城市的“里子”工程建设，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，今年力争改造各类老旧管线10万公里以上。大力推进城市生命线安全工程建设，通过数字化手段，实时监测城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类市政设施，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，保障城市安全运行。加强城市内涝治理，今年要完成100个城市、1000个以上的易涝积水点整治。 据新华社