西安未央法院探索商事解纷新路径

“从案件接收到达成调解协议，前后仅用了4天，化解纠纷真高效。”调解后，当事人说。

西安某工程公司与天津某建设公司因建筑材料合同款项支付产生争议，西安市未央区人民法院接收该案后，将案件委派至陕西正和商事调解中心，由专业调解员耐心沟通，最终就剩余支付款项达成一致意见。

未央法院作为全省商事调解试点单位，结合工作实际探索出“1+2+3+N”，即“一个中心、两个途径、三支队伍、N项工作机制”的商事纠纷诉调对接新机制。该机制是未央法院在商事调解试点工作中的有益探索，亦是建立专业、便捷、高效商事纠纷解决平台，推动诉源治理工作和优化营商环境工作同频共振的关键步骤。

搭建平台

助力商事纠纷高效化解

据介绍，“一个中心”即未央法院商事解纷中心。以营造商事调解文化、服务诉源治理为发力点，使商事解纷中心具备矛盾纠纷接收、分流、调解、督促履行、回访、普法宣传等立体化服务功能，统筹商事领域诉调对接各项事务。

“两个途径”即线下线上两个解纷途径。线下，法院向实体入驻的三家商事调解组织提供独立办公场所，确保调解工作私密性、即时性与安全性；线上，依托“e法庭”和“远程调解室”，深挖“云审”“陕西法院微庭审”等平台功能，适用“云上一站式”司法确认机制，为当事人节约时间、经济成本。

“三支队伍”即一支法院专职团队、一支专业调解员团队、一支辅助服务团队。法院专职团队由立案庭一名法官、一名法官助理、两名书记员构成，负责为商事调解提供法律指导、开展司法确认等工作，及时巩固商事调解成果；专业调解员团队由三家商事调解组织资深调解员构成，有效解决调解动能不足、专业化不高等问题；辅助服务团队由案件分流员、线上平台技术人员等构成，将法官、调解员从事务性工作中解放出来，集中精力干好、干活本职工作。

建立机制

促进商事调解水平提升

“N项工作机制”即针对商事调解各环节制定的工作机制。信息公示机制，通过设置展示牌、电子屏滚动播放等方式公示收费办法、工作流程等内容，切实保障当事人知情权，促进社会监督；“优先委派、二次分流”机制，在坚持自愿调解原则基础上，将商事纠纷优先委派至商事调解组织开展调解，对于同意调解但不同意缴纳调解费用的纠纷二次委派至其他调解组织调解，充分保障当事人选择权；调解跟踪机制，法院专职团队以“‘未’法而来·法官释法”文化品牌创建为依托，推动全流程释法说理机制在诉前发挥更大效能，通过跟踪纠纷调解进程，在事实查明、法律关系认定、虚假诉讼防范等方面给予指导，助力商事调解在正确轨道上高效开展；诉调衔接机制，对调解成功的纠纷适用司法确认程序，发挥该程序不收诉讼费、审查时限短、具有强制执行力的优势，推动商事纠纷化解降费、减时、增效，对调解失败的纠纷直接转入诉讼程序，增强纠纷处置连续性，减轻当事人诉累；纠纷管理机制，按照“登记、约调、调解、申请司法确认”流程，指导商事调解组织建立工作台账，落实“一案一管”；评估管理机制，编制《诉前调解案件统计表》，对调解组织和调解员动态评价和管理，反馈优秀经验和存在问题，调整委派纠纷数量和类型，促进商事调解水平进一步提升。

未央法院将以实现友好解决商事争议、重建信任体系为目标，继续深化商事调解试点工作，持续打造商事纠纷诉源治理未央品牌，提炼可推广可复制的工作经验，努力实现“一院突破，全省共享”，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展贡献法治力量。 华商报大风新闻记者 王强