数字赋能智慧城市 数字化让陕西开出“智慧”之花

城市作为人们生活的主要空间，其管理和规划的优劣直接关系到民众的生活质量。如今，我国城镇化率超过66%，城镇建设空间逐步由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重阶段，在此背景下，抓好城市治理体系和治理能力现代化，已经成为必然。

随着城镇化进程加快，以科技赋能提升城市治理水平已然成为城市发展的共同选择。在陕西，数字技术正在深度融入经济社会发展各领域全过程，全省数字经济拔节而上。陕西省2024年二季度重点项目总投资260.72亿元，年度计划投资66.09亿元，在总计44个项目中，创新驱动和先进制造业项目18个，总投资111.06亿元，年度计划投资28.59亿元。

发展数字经济

科技赋能城市治理成共识

5月10日，西安市数字经济发展大会召开。陕西省委常委、西安市委书记方红卫表示，要以弄潮儿的姿态先行先试、敢闯敢拼，抢抓第三次数字信息化浪潮的重要机遇，把发展数字经济作为推动质量变革、效率变革、动力变革的关键抓手，以数字技术助力做强支柱产业硬科技支撑、加速壮大新兴产业、催生未来产业，深刻重塑社会生产方式和城市治理模式，加快形成新质生产力，努力在西部形成示范、在全国做强品牌。

由中国电信打造的西安市社会治理综合指挥信息平台以信息化手段有效地提升了市域治理水平，实现各类治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。目前，已初步构成“线上有平台、空中有探头、手中有终端”的科技支撑体系，在减轻基层压力、增强管理能力、提升工作效率、解决群众诉求等方面发挥了重要作用，成为西安市域社会治理的数字底座。

在秦岭山区无公众网络的区域，基于西安联通基站及森林防火基站，搭建一张网状网就可实现位置信息、群内文本消息及低速率数据回传等功能。救援人员可通过蓝牙把便携终端连接至手机，发送短消息及定位信息，也可建立交互群，群成员通过App可以看到群里每位成员的位置，实现位置共享。与此同时，应急救援中心的地图大屏能实时查看救援人员的位置，方便中心工作人员与山区人员沟通。通过以上技术支持，即使是在秦岭腹地无信号区域的大山深处，救援人员之间也能轻松实现基础定位和信息发送，为灾情指挥调度、人员抢救、扑灭火灾提供可靠的目标指引。

视频监控、安全防护、实景影像……

数字化让城市和工作更智能

随着城市管理职能多元化，传统治理模式已经逐步数字化智能化升级。

目前，陕西移动为渭南市华州区城管局搭建的“智慧城管”平台正式投入使用，该平台集多种便捷操作功能于一体，构建起城市管理立体指挥系统和市民服务系统。在华州区城管局指挥中心，电子显示屏上能清晰看到城市街区的环境状况。智慧城管平台包含视频监控、安全防护、车辆GPS管理、实景影像等功能。配合使用的前端监控设备“天眼”遍布城区各个角落，执法人员可通过监控平台查看重点区域情况。这一平台还链接了公安、医疗、社区等部门，一旦发现违法情况，城管部门可第一时间派单至相关单位，实现“一套系统管全区”的联勤智慧管理。

在咸阳数智高新运营服务中心，一个巨大的弧形电子大屏不断滚动更新显示着城市内的各种数据。据工作人员介绍，这块屏幕就是运用现代通讯技术、网络技术、自动化技术、电子监控等先进技术，构建以数据传输网络为纽带，以信息系统为支撑，集语音、视频、计算机网络、图像监控、数字孪生等多种功能于一体的智能化指挥决策中枢。

在陕西，像这样的“电子屏幕”还有很多，例如西安未来人工智能计算中心，有着一秒能运算30亿亿次，相当于150万台高性能计算机同时运算。在国家级能源化工基地榆林，一键可“唤醒”埋深500米的掘进机，可可盖煤矿创造月进尺812.6米的吉尼斯世界纪录。在农科新城杨凌，轻点手机屏幕就能实时查看大棚蔬菜生长情况，利用定位软件便可规划管理合作社土地。

着眼惠民利民

打造数字公共服务新体系

在西安的部分社区里，依托社区养老服务中心和养老信息平台，建立智慧社区养老系统并提供线上线下融合服务，实现老人在家就能与服务中心、生活服务商家、社区医疗机构的信息交互，及时满足老人在生活、健康、安全、娱乐等方面需求。例如，西安市莲湖区打造的“信息服务+居家养老上门服务”平台，借助互联网、物联网等智能技术，为辖区内的老年人提供护理、家政、就医等多类个性化服务，让老年人足不出户安享幸福。

莲湖区工作人员介绍说：“智能安全监护设备能够实时采集老年人的健康数据，实现24小时无间断安全监护。”以智能床垫为例，这款智能设备可以监测老人的心率、呼吸频率等状态，一旦老人健康指标出现异常，平台就会提示家属和服务中心，以便开展紧急救援。

“安全排查，是我们每天的重点工作之一，大到整个社区，小到居民家中。我们发现的安全隐患，能力范围内的当即处理，需要协调消防、应急等部门研判处理的，及时上报。”西咸新区底张街道幸福里社区网格员刘莎莎说。

为促进全市应急管理体制机制的纵向贯通到底和横向融合到边，西安市设计开发了“西安市基层应急管理信息平台”，通过建设“信息调查、成效评估、指挥调度、信息发布、隐患上报、系统服务”六大功能模块，实现了“市、县、镇、村”四级联动和全市应急队伍、应急物资、应急场所等应急资源一图统揽。 华商报大风新闻记者 申伊禾