500多户居民众筹4.7亿元 将小区推倒重建

“自己掏腰包，自己当甲方”

不失为城市更新的一大政策突破

杭州这个小区羡煞多少人！

杭州浙工新村500多户居民自筹资金约4.7亿元，将小区推倒重建。整体更新费用约为5.3亿元，不足部分由旧房改造、加装电梯、未来社区等专项资金补齐。

多年危房迫切需要重建

20世纪80年代，浙江工业大学从衢州搬至杭州，宿舍分期分步一幢幢建造起来，最早的一幢建于1983年，最晚的一幢建于2000年。早在1993年，浙工新村67幢便被鉴定为“局部严重损害房”。

建筑质量问题让居民苦不堪言：门窗关不拢、承重墙裂缝、沉降的房屋挤压大门，锁芯时时刻刻在“变形”中，用钥匙开不了锁，只能爬墙进门……

浙江工业大学作为原产权单位，曾于1998年对67幢进行了压桩加固，2000年对74幢进行了全面加固，但效果并不明显。

在接下来的20年间，浙工新村的房屋进行了5次鉴定。2014年，杭州启动对全市老旧小区的摸底排查，鉴定结论是，包含67幢，66、64和74幢同样被列为C级（分ABCD四级，D级的危险程度最重）危房。

按照政策只能维修加固，居民们无法接受：“房子是加固过的，不论是整体还是局部，结果呢？越加固沉降越厉害，到后来一定就是‘把钱丢进了烂泥巴’。”

2023年11月28日，整体改造项目正式开工，小区原有13幢房屋已拆除完毕。

按照规划，浙工新村将新建7幢11层的小高层，全部安装电梯，实行人车分流，还配建了地下车库。工程将于2025年底竣工。

开工前7个月，关于浙工新村推倒重建，工作组开始入户征求意见，若要项目最终成形，签约率要达到100%。

争议焦点在于资金自筹

参考旧房征迁的价格体系，业主承担的改造费用为1350元/平方米，并且保证重建后原地置换的房屋套内面积与原房屋基本相等。若选择不扩大原本房屋面积，75平方米左右的旧房，改造费用大约为10万元。

扩面价格为34520元/平方米，最多能扩大20平方米，再加一个22万元左右的车位，一套原来75平方米左右的旧房，最终可改建成105平方米左右的新房，花费约100万元。

10万到100万元，是浙工新村居民出资的价格区间，500多户居民加起来，共同凑起80%的建设资金。

争议的焦点在资金自筹。有人认为新建房扩面部分价格太高。

扩面价格由第三方机构根据周边市场房价评估后决定，和周边二手房差不多，有人认为合理，毕竟新房开盘价一般超过5万元。

还有一部分投反对票的居民说，“年纪大的不愿意折腾，再建好搬回来起码要两三年时间”。

拱墅区从各个单位各个街道抽调了30多位有群众工作经验的干部，工作人员数量达到近100名，其中6个组超过60人，组成攻坚组，重点给居民讲解政策，前前后后共进行了6轮入户动员。

迫切要改建的居民也会劝说仍未签约的居民。大家是邻居也是同事，无论在小区还是学校，大多是“抬头不见低头见”的关系，无法只考虑自身利益。

经济困难的居民可以选择不扩面，方案里也提供了相应房型供选择，参与自主更新的最低出资额度大约为10万元。

浙工新村共12幢住宅楼和1幢职工活动室，涉及548户居民。很快，签约结果出炉，签约率达到99.8%。仅差一户未签约。

已签约的547户居民联名签署申请书，强烈要求启动小区更新项目。这次，浙工新村的改造终于实现。一时间，此事引发广泛关注。有人羡慕这种模式，期盼自己的小区早日能够改造或者重建。

前不久，浙工新村的创新模式“上了户口”——近日，浙江省《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见（试行）》发布。《指导意见》明确了相关流程和支持政策。在4月11日的新闻通气会上，浙工新村的案例正式被介绍推广。 综合极目新闻、钱江晚报