越俎戴庖

广东一学校要求学生走路上下学也要戴头盔 不戴不让进校门

当地教育局回应是市里统一要求

针对乘坐摩托或电动车上下学的学生

学校要求过于严格 已通知整改

一项规定的推出要符合常情更要合理合法

若在执行过程中形式主义加身难免就会走远、走偏 甚至越俎代庖 沦为笑话

11月4日，有网友报料称，广东省湛江市徐闻县角尾乡中心小学要求所有学生戴头盔上下学，“连走路、坐小车的也要戴。”当天，徐闻县教育局办公室相关负责人告诉记者，“带头盔进校园”是市里的统一要求，要求对象是乘坐摩托车或者电动车往返学校的学生以及接送的家长。该校在推广过程中要求过于严格，教育局已通知学校进行整改。

网传相关视频显示，在角尾乡中心小学校门口，陆续有学生佩戴头盔走出校门。记者发现，视频中约有几十名学生，走路时纷纷戴着头盔，仅一名学生将头盔拿在手上，且视频中没有出现摩托车、电动车。11月4日，记者联系角尾乡中心小学杨主任，她向记者表示此事确有发生，随即挂断电话。

当天上午，徐闻县教育局办公室有关工作人员回应称，“带头盔进校园”是湛江市教育局的统一要求。乘坐电动车、摩托车出行时，学生及家长应做好“一盔一带”“一人一帽”，确保交通安全，进校时则应把头盔与书包同时带进教室。有的学校还为此设置头盔专区，专门用来存放学生的头盔。据介绍，该政策已实行一个多月，旨在增强学生及家长的交通安全意识，倡导安全文明出行，“对走路、坐小车的学生不作要求。”

针对角尾乡中心小学要求所有学生戴头盔上下学一事，徐闻县教育局办公室有关工作人员表示，教育局已和校方沟通，要求校方进行整改，后期继续完善相关措施，避免“走路、坐小车上下学需要头盔”的情况再次发生。

有网友猜测学校要求统一购买头盔，该名工作人员告诉央广网记者，此说法失实，“学校不可能统一采购头盔。” 据央广网

网友声音

电瓶车摩托车戴头盔是正常的，也是必须的，走路就没必要。

头盔厂又薅了一次羊毛了。

如果某些家长能有那么一丁点安全常识，那何苦要通过学校压下去呢？

这往往都是上边规定，然后就是基层层层加码。

侧面看出来，学校的非教育工作压力大。

每个看似奇葩的规定，背后都是血淋淋的教训。

啥叫层层加码，这就是。要不怎么能表现出“我干活儿了”的态度呢？

学校为了不担责任，也是各种脑洞大开。

只要头盔不是统一购买的，要求放学坐电驴、摩托戴个头盔没问题，保护孩子安全。

层层加码不仅是笑话

湛江的消息传来时，有网友认为是谣言，也有人认为是个段子。毕竟，乘坐摩托车和电动车，孩子要戴头盔不仅是安全之需，更是相关法规的要求。现在，走路、坐小车上下学竟然要戴头盔，不戴还不让进校门，这不是搞笑吗？结果事实证明事件属实，这还真值得警醒。

在学校或教育主管部门看来，这可能是“严格”之举，实际上这种“严格”毫无必要，没有正当依据。有人可能认为，这是为了学生安全的考虑，哪怕走路、坐车上下学，发生意外同样能起到保护作用。当然，没有谁否认走路和坐车不会发生意外，但是从现实的角度来看，学生戴头盔走路影响视线和听觉，不仅不会有正面效果，恐怕还会起到反作用。

一项规定的推出，要符合人之常情，更要合理合法。就是怕这种下级单位在执行上面交办的事项中，走得太远或者走偏了。说穿了，这就是一种形式主义，认为越“严格”越好，上级越喜欢。层层加码的目的，最后未必真的在“学生安全”上面。

层层加码早就为人深恶痛绝，因为只要加码，就容易加到荒谬的程度，沦为笑话。更怕拿各种手段来要挟他人服从。该校拿“不戴头盔不能进校门”来要求所有学生做到，殊不知，这样只会让家长反感。哪怕是学生乘坐电动车或摩托车上下学没有戴头盔，学校也应该通过多种手段来宣传教育，还可以让交警现场执法，让家长认识到违反交通规则的危害和后果，但不能用“不让学生进校门”的手段。

层层加码害的不仅是家长。既然学校提出了要求，那必然就要动员教职工来检查、督促落实，结果让学校教职工同样陷入毫无益处的事情当中去，给他们增加非必要的负担。让老师多些精力来教书育人是社会共识，不能再给他们加压加担子了。家长和学校都围绕着一个头盔乱转，这不该是教育的常态。

这就说明，作为上级主管部门，在出台类似规定之时，一定要反复强调不能搞形式主义，不能搞层层加码。因为，就怕下面在执行过程中，用层层加码来表示对上级要求的支持，希望得到上级的肯定和表扬。这就说明，反对形式主义，不能有松劲歇脚的时候，应该常抓不懈。另外，如果发现基层有搞形式主义、层层加码的行为，应该追责。像“学校在推广当中要求过于严格”这样的说法，其实是变相的肯定，达不到警示学校的目的。

总之，遏制基层形式主义和层层加码的行动要落到实处。上级如何要求，下级按要求做到即可，既不能放松要求，也不能随意加大负担。如果违规，就要追责。 据极目新闻

别再让学校管交通了

从湛江当地教育局的回应看，他们认为“连走路、坐小车上下学也要戴头盔”确实是问题，但问题出在“要求过于严格”。这就忽视了一点，即要求学生戴头盔上下学怎就成了学校的责任？这显然是将交通部门的责任推给了学校。

因此，“连走路、坐小车的也要戴头盔”之错，不在于扩大化执行、要求过严，而在于非教育管理任务进校园。学校要做的也不是整改，而是取消这一不合理的进校园事务。

“走路、坐小车上下学，也要戴头盔”，乍看无法理解，站在学校角度，却很容易说通：上级部门要求乘坐电动车、摩托车上下学的学生戴头盔，学校却难以具体区分，干脆要求所有学生统一戴头盔。于是，就有了这一事件。

那么，进一步“完善”措施，要求学校做到“精细化”管理，就能解决问题吗？答案显然是否定的。因为，检查学生乘坐摩托车、电动车是否戴头盔，并不是学校、老师的责任，而应该由交通管理部门及交警负责。

这一现象的产生，还与近年来流行的“进校园”“小手拉大手”思维有关。在有关职能管理部门看来，“让学生乘坐摩托、电动车必须戴头盔”最有效的办法，就是由学校提出要求，对学生进行检查，不戴头盔不准进校园。

可这无疑是越俎代庖。学校当然应对学生及其家长进行安全教育，但却不能强制学生必须戴头盔才能进校园。无怪乎有网友质疑，这种强制要求背后，是否有推销头盔的“猫腻”。

而且，这种管理方式的实际效果也值得推敲。比如，学生在路上不戴头盔进校时戴头盔，有人查吗？如果没有，这不就又把安全管理变成形式主义了吗？

在此意义上，此次事件也提供了启示：别再让学校越俎代庖管交通了，切实给中小学教师减负，就要严格对“进校园”事务进行清单管理，学校也应拒绝这些不合理的任务进校园，才能营造更好的教育教学环境。 据新京报

荒诞一幕如何炼成？

据报道，“带头盔进校园”是湛江市教育局的统一要求。乘坐电动车、摩托车出行时，学生及家长应做好“一盔一带”“一人一帽”，确保交通安全。应该说，这样的要求，是对法律法规的遵行，是对学生安全工作的落实，并无过分之处，且初衷不错。

但在部分学校“一刀切”加码执行的情况下，才发现走路、坐小车也要佩戴，那就只能是凭实力搞笑了。

何以如此？还是形式主义在作祟。既然教育部门做了要求，那就“加倍”完成，最后把本来平易平实、合乎常理的要求整成“四不像”。

当地教育局指出校方“过于严格”，但也需要扪心自问：咱们尽到责任了吗？事先征询过学生和学生家长的意见了吗？要知道，学校在执行中出现偏差，某种程度上，也意味着教育部门存有宣传引导不到位之处，以及纠正问题不及时、听取意见不全面的问题。

这些恰恰是公众有所担心的地方。

近来，“课间休息不让学生下楼”等现象引发公众关注，此类问题在折射出一些学校育人方式保守、僵硬的同时，也说明有关部门有未尽之责任。加强对教育领域的监管，向乱象说“不”，什么时候都不过时，也都很重要。因此，戴头盔的相关规定不仅需要学校方面加以整改，更需要相关教育部门反思。

另外，“带头盔进校园”既然是湛江市教育局的统一要求，那么在徐闻县有所行动的情况下，湛江的其他县份又当如何？徐闻县教育局办公室有关工作人员否认了“学校统一采购头盔”的猜测，但由于兹事体大，真相如何，不妨由权威部门调查后再公开信息。 据红星新闻