物权编草案更好保护你我财产权利

即将提请十三届全国人大三次会议审议的民法典草案中，物权编草案是民事法律体系的重要组成部分。法律界人士普遍认为，从现行物权法修改而来的物权编草案，有助于强化保护公民财产权利，让有恒产者更有恒心。

聚焦经济社会热点问题

如何破解小区业主维权难？居住权制度如何规定？住宅建设用地使用权期间届满怎么办……这些社会关注的热点问题，物权编草案均作出了回应。

在建筑物业主权利保护方面，草案强化了业主对共有部分共同管理的权利，降低业主作出决议的门槛，明确共有部分产生的收益属于业主共有。此外，草案还规定政府、居委会应对设立业主大会和业委会给予指导协助，推动解决业委会成立难的问题；完善公共维修资金使用的表决程序，有利于让资金不再“沉睡”。

“对于一些违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道等引发的纠纷，草案赋予了相关部门一定的义务去积极履行职责，对小区常见纠纷指明了解决途径，为解决纠纷提供了法律依据。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强说。

对于住宅建设用地使用权期间届满续期问题，物权编草案作出原则性规定，回应社会关切；对于承包地“三权分置”问题，草案进一步明确土地承包期限，土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权……

让公民财产得到更好保护

据了解，民法典物权编草案编纂过程中，立法机关多次召开座谈会听取中央有关部门和部分专家学者意见，到地方调研了解实际情况；全国人大常委会组成人员各抒己见，草案公开上网征求社会公众意见……编纂工作坚持以人民为中心，以保护民事权利为出发点和落脚点，推动我国物权法律制度进一步完善。

对于业主权利保护，全国人大常委会委员田红旗提出，关于紧急情况下申请使用公共维修资金的规定还有待进一步完善，应赋予相关业主申请权利。

对于居住权制度，全国人大环境与资源保护委员会委员谭琳建议在草案中增加规定，属于夫妻一方个人所有的房屋是夫妻唯一住所的，双方有共同使用居住的权利，离婚后所有权人不得随意处分……

专家认为，经过全国人大常委会三次审议后，草案已日渐成熟，但仍有提升空间。即将召开的十三届全国人大三次会议，将对民法典物权编草案进一步补充完善，筑牢现代产权保护制度的坚实基础，让你我财产权利得到更有力的保护。 据新华社

疫情之下，如何落实全面禁食野生动物制度？全国人大——

禁食野生动物地方立法应做好衔接

疫情之下，如何落实全面禁食野生动物制度？5月14日，全国人大回应指出，全面禁食野生动物需要注意把握界限，各地在制定或修订野生动物相关条例的过程中，应做好与相关国家级目录的衔接。与此同时，针对非食用性利用野生动物，应及时制定、完善相关审批和检疫检验规定，加强审批和检疫检验管理。

此前的2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定（以下简称《决定》），确立了全面禁止食用野生动物的制度。

禁食规定之后，很多地方着手制定或修订野生动物相关条例，但对禁食范围的划定存在差异，社会争议不断。

全国人大指出，《决定》作上述规定，既贯彻体现了全面、从严禁食野生动物的精神，又符合实际出发。此外，国家重点保护经济水生动植物资源名录、国家畜禽遗传资源目录是《决定》实施所必须的配套目录。目前，国家重点保护经济水生动植物资源名录已经公布，国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）已于4月8日向社会公开征求意见。各地在制定或修订野生动物相关条例的过程中，应当做好与相关目录的衔接。

全国人大还指出，针对此次疫情，目前尚未有科学证据表明新冠病毒来源于活禽海鲜交易市场售卖的野生动物。我国采取禁止非法野生动物交易、禁食野生动物等举措对防止各类病原体通过野生动物扩散传播，维护公共卫生安全具有积极推动作用。 澎湃

适当推迟人代会符合宪法原则和精神

受新冠肺炎疫情影响，十三届全国人大三次会议推迟至5月22日举行。5月14日，针对全国两会推迟召开一事，全国人大回应称，根据疫情形势和防控工作需要，全国人大常委会适当推迟全国人民代表大会会议举行时间，并在疫情得到有效控制、经济社会逐步恢复正常等客观条件具备时，及时召集全国人民代表大会会议，符合宪法原则和精神，符合有关法律的规定。

关于全国人大会议的召开时间，宪法第六十一条中规定，“全国人民代表大会会议每年举行一次”。全国人民代表大会议事规则第二条中规定，“全国人民代表大会会议于每年第一季度举行。”

也就是说，将于5月22日召开的十三届全国人大三次会议，会议召开时间晚于全国人民代表大会议事规则规定的“每年第一季度”。

全国人大指出，关于推迟召开全国人大会议，宪法法律没有作出明确规定，但宪法对于非常情况下推迟全国人大代表的选举有明确规定，即宪法第六十条第二款规定：“全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。” 澎湃