担当实干蓄势赋能 砥砺前行勇作标兵

时间见证发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。岁月匆匆，转眼间2024年已经圆满收官，翻开渭城区过去一年的经济社会发展画卷，起笔不凡，落笔精彩。

全年生产总值同比增长7.1%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别同比增长12%、11.5%、10.3%、5.7%……一项项举措、一个个成效、一幅幅图景，反映了渭城区经济社会高质量发展的可喜变化。这些成绩，凝聚着全区干部群众砥砺奋进、敢于拼搏的艰辛实践，生动展现了担当实干、奋勇争先的精神气质。

2024年，渭城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深度融入西安—咸阳一体化，持续深化“三个年”活动，深入推进“四大工程”，准确把握“时”与“势”，扬优势、补短板，奋力跑出鲜明的“渭城速度”，高质量发展和现代化建设迈出新的步伐。

坚持系统施策

经济发展质效向优

渭城区始终坚持发展第一要务，抓政策落实稳预期，抓经济调度稳运行，精准有效应对经济下行压力，顶格落实各类惠企政策、支持企业稳产增产，帮助企业争取奖补资金3377.6万元，培育纳规工业企业2户。成功举办“秦乐购·享渭城·迎新春”“中华美食荟·知味陕西·咸阳味道餐饮消费季”“跟着美食游陕西”等活动，为符合条件的125户商贸企业按照“免申即享”要求落实商贸服务业奖补资金306.6万元，全年投放300万元消费券，拉动消费过亿元。落实加力支持消费品以旧换新政策，带动汽车销售额同期增长30%，家电销售额去年同期增长50%左右，全面带动汽车、家电、家装、电动自行车等大宗商品消费热度。

突出项目建设全生命周期管理，重点项目推进有力，市、区重点项目已超额完成年度目标任务，争取中省专项资金、中省市预算内资金等各类资金12.43亿元，万吨冷链仓储物流项目完成建设，渭城区中医医院项目全面封顶，博领·博睿府项目提前半年高品质交付……2024年，全区42个区级重点项目完成投资62.7亿元，完成率100.07%。其中，17个市级重点项目已全部开工，完成投资39.39亿元，完成率104.34%，高效人工晶体生长、古渡公园生态修复、东风路北延段道路提升改造等25个项目已基本建成。

注重在供销两端协同发力，开展商贸业品质提升“十百千”行动，招引璞跃、和宴、瑞田瑞季酒店、袁山山等品质餐饮企业落户渭城，新评选“老字号”“名吃”11家、培育纳新限额以上贸易单位46户，东尚成长创业街区与粤珍轩餐饮、温德姆花园酒店等星级品牌达成合作意向，社会消费品零售总额、限上消费品零售额增速均位居全市前三，为历年来最好。

坚持以文彰旅

推动文旅产业融合发展

渭城区认真学习贯彻习近平文化思想，深入推进“文化提升工程”，持续释放文旅产业综合效益。以咸阳老街获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区为带动，稳慎推进咸阳老街改造提升，东明街、学道门巷完成地下管廊改造，路面重新用青石条铺设；花店巷至县门巷段、县门巷至学道门巷段完成施工；安国寺全面修缮升级；二十四节气、咸阳影像、咸阳老街彩绘等充满艺术气息的文化墙相继完工，也带动起了商户改造提升自己店铺的软硬条件热情。2024年，完成老街9条道路提升改造，100余处微改造，全年接待游客数、旅游综合收入分别增长66.5%、78.12%，咸阳老街（凤凰台、安国寺）成功创建3A级旅游景区，咸阳老街形象品质明显提升。

“老糖酒”文创街区整体设计以“咸阳老城文创”为核心理念，围绕“吃住行游购娱”六要素进行业态布局，大力发展首店经济，激发消费新潜力。上世纪末的建筑风格、热闹的市井气息，彩绘、旧物与老照片完美结合，80年代零食、建国路小学、国营新华书店、咸阳老糖酒站绿皮火车彩绘墙……随处可见的老场景散发着旧时光的独特魅力，咸阳首家袁山山火锅成功落户，在现有的传统老字号糖酒商铺上新晋高端料理餐厅，打造品牌餐饮区，实现传承与创新和谐共存，使“旧记忆新潮流”的主题最大化激发老旧建筑的全新价值“咸阳味”十足，生动地展示着“老糖酒”往昔的繁华景象，街区业态、品牌门店、文创产品不断丰富，“老糖酒”文创街区成为远近闻名的旅游“打卡地”。

“秦风—《秦王大婚》”主题巡演火爆出圈，综合点击率超过1000万人次，积极承办的“跟着美食游陕西”激活了秋冬季文旅消费活力，药香氤氲的中医药文化集市深受广大市民、游客热爱……举办各类文化惠民活动450余场次，渭城文旅活动被央视报道10余次。中华老字号“乞丐酱驴”持续热度不减、胜利面庄以炸酱出名稳居美食排行榜前列、跃进老街蒸肉挺近咸阳本地蒸肉界的三巨头等，各色美食多达百余种，同时拓展民宿、咖啡店、汉服体验、老街旧事展馆等新业态，全市首家陕西话脱口秀剧场也成功落户老街，打造出了更具辨识度的“咸阳老街”文化品牌，并成功上榜“2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。

坚持改革创新

动能活力显著增强

渭城区坚持以改革破题、创新赋能，不断激发潜力、聚集优势。聚焦省级高新区建设，以光电产业、电子信息、高端装备制造“两电一高”为主导，楼宇经济、总部经济、数字经济为支撑，形成“一区两园多板块”产业布局，新增市级科技创新平台9个、高新技术企业7家，培育科技型中小企业61户，区中小企业服务中心获“陕西省中小企业人才服务基地”称号，5G新媒体广告产业园被认定为省级广告产业园区。

渭城区在全省率先成立首个高校区域技术转移转化中心——环大学科技创新产业带科技成果转化中心，与6所高校、9个二级学院签订合作协议，形成以文林路为创新主轴的“一轴五街区多园”的空间布局，打通了“大学—环大学科技创新产业带—高新区”创新策源通道，联合打造创新平台9个、秦创原产业创新聚集区1个，转化科技成果30项，新成立科技成果转化企业2家，促进科研成果转化为新质生产力，释放地方“所需”与高校“所能”，形成完善的“城校企”协同创新创业机制，营造“热带雨林”式创新创业生态，让更多的科技成果从实验室走向“生产线”。特别值得一提的是，2024年，引进博士以上高层次人才22人，培育科技经纪人12人，科技特派员50余人，其中农业科技特派员15人，中青年科技领军人才8人，培育建成特色产业专家工作站11个。

持续优化营商环境，深入践行“四下基层”和走访“五上”企业活动，建立区级领导包抓联系高效机制，打造人才链、产业链、技术链、服务链“四链融通”的产业创新生态圈，大力推广《渭城区促进商贸服务业发展办法》《渭城区加快楼宇经济高质量发展30条支持政策（试行）》《鼓励特色餐饮向“咸阳老街”发展聚集暂行办法》等政策。2024年，全区新增市场主体2800多户，“五上”企业数量增长14.8%。推动科技创新与产业升级、省级高新区和环大学科技创新产业带建设协同融通，长庆石化入选省级重点产业链亩均效益领跑者企业名单。

坚持惠民利民

民生福祉不断提升

渭城区坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“补短板”与“虑长远”，用心用情办好惠民实事，持续用力、久久为功，全力书写更具获得感、幸福感、安全感的民生答卷。

2024年民生支出13.79亿元，占财政支出83.68%，城乡居民基本养老保险最低标准与西安同待遇，优质教育医疗资源供给持续提升，城镇调查失业率低于5.5%，城镇居民人均可支配收入增长5.6%。

关心关爱“一老一小”，开展托育和老年健康工作，全区每千人托位数3.8个，托位数1165个，提质增效后的社区日间照料中心32个、设立老年活动室14个。3所学校荣获“全国国防教育示范学校”称号，建成3个街道综合养老服务中心和全市首个中医养老驿站，成功创建省级慢性病综合防控示范区。

完成老旧小区改造22个、加装电梯77部，进一步改善了群众居住环境，提高了群众生活质量，大大提升了群众的幸福指数，也同步再次列入全省老旧小区改造工作试点县区。建成塔尔坡等6个口袋公园，改造提升公厕8个，新增停车位1200多个。

好生态是最普惠的民生福祉。持续攻坚蓝天碧水净土保卫战，渭河渭城段水质连续4年保持Ⅱ类水体，全年空气质量综合指数同比改善5.7%，PM2.5浓度同比下降11.3%，优良天同比增加10天；水土环境持续巩固改善。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。加强基础设施建设，暖民心行动和为民办实事等事项落地见效，增加普惠性服务供给，千方百计稳岗位扩就业，落实就业优先战略……翻看2024年度渭城的民生答卷，每一项都蕴含着触手可及的民生温度。

时间无言，实干有声。2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，更是全面深化改革，加快转型升级，推进高质量发展的关键之年。渭城区将以更饱满的热情，更昂扬的斗志，更充沛的力量奋勇前行，奋力推动渭城高质量发展和现代化建设实现新跨越。

编辑：手瓜