插电式（含增程式）混合动力汽车等免征车船税政策取消

近日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布公告明确，自2027年1月1日起，取消对节能汽车减半征收车船税政策，取消对纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策。财政部税政司、税务总局财产和行为税司、工业和信息化部装备工业一司有关负责人回答了记者提问。

问：《公告》规定，自2027年1月1日起，取消对节能汽车减半征收车船税政策，取消对纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策。此次政策调整的背景是什么？

答：车船税是一种财产税，对车辆、船舶所有人或者管理人每年征收。其中，对于乘用车（核定载客人数9人及以下）按排气量大小分档设置税额。如，排气量为1.0升以上至1.6升（含）的，税额幅度为300元至540元；排气量为1.6升以上至2.0升（含）的，税额幅度为360元至660元。对于商用车，客车（核定载客人数9人以上）按辆征收，税额幅度为480元至1440元；货车按整备质量征收，税额幅度为每吨16元至120元。具体适用税额由各省、自治区、直辖市人民政府在上述税额幅度内确定。

为支持新能源汽车产业发展、促进节能减排，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，财政部、税务总局、工业和信息化部等部门发文明确，对符合条件的节能汽车减半征收车船税，对符合条件的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税。该项优惠政策自2012年实施以来，对于鼓励消费者购买新能源汽车、节能汽车，促进汽车产业发展发挥了积极作用。

近年来，我国汽车产业特别是新能源汽车产业加快发展。2025年，我国新能源汽车销量达1649万辆，新能源汽车国内新车销量占比突破50%。纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车与其他燃油汽车一样，都属于大额财产。根据有关数据，2025年插电式（含增程式）混合动力乘用车平均销售价格为21.8万元，部分车型销售价格达到百万元以上。对上述类型车辆恢复征收车船税，有利于促进税收公平，增强税收对收入分配的调节作用。

问：纯电动乘用车、燃料电池乘用车是否需要缴纳车船税？

答：根据《中华人民共和国车船税法》，纯电动乘用车、燃料电池乘用车不属于车船税的征税范围，不征收车船税。

问：《公告》实施以前取得的纯电动商用车等4类车辆，是否继续享受车船税优惠政策？

答：根据《公告》规定，自2027年1月1日起，纳税人在《公告》实施以前取得的纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车，不再享受优惠政策，需按规定缴纳车船税。

问：《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆如何计算缴纳车船税？

答：自2027年1月1日起，纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车、节能汽车需按照各省、自治区、直辖市人民政府根据《中华人民共和国车船税法》所附《车船税税目税额表》确定的车辆具体适用税额，计算缴纳车船税。

问：《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆如何申报缴纳车船税？

答：按照现行税收管理规定，车船税有两种申报缴纳方式。一种是由保险机构代收代缴，纳税人可在购买交通事故责任强制保险时由保险机构一并扣缴车船税。另一种是纳税人自行申报缴纳，具体有线上线下两个渠道可供选择。线上办理方式为：登录所在地区电子税务局，进入“财产和行为税合并申报”模块申报缴纳车船税；线下办理方式为：前往车辆登记地的办税大厅，现场申报缴纳车船税，具体方式和渠道，可由纳税人自行选择。

需要注意的是，车船税按年申报、分月计算、一次性缴纳，具体申报纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府规定。由保险机构代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。

问：《公告》实施后，纯电动商用车等4类车辆如何确定车船税的缴纳地点？

答：依法在车辆登记部门登记的车辆，纳税人自行申报缴纳的，应在车辆登记地缴纳车船税；保险机构代收代缴车船税的，应当在保险机构所在地缴纳车船税。已由保险机构代收代缴车船税的，纳税人不再向税务机关申报缴纳车船税。

依法不需要办理登记的车辆，应在车辆的所有人或者管理人所在地缴纳车船税。

专家分析

车船税优惠取消对消费者购新能源车影响小

中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季分析，这对于普通老百姓购买新能源乘用车影响不大。一方面是因为车船税的税额不高，大概每年在几百元。另一方面相较于燃油车而言，新能源汽车仍具有很大优势，比如使用成本远低于燃油车，智能化程度更高，且在部分地区不限行，这都构成新能源汽车的产品竞争力。

中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌说，明年新能源汽车车船税免税优惠政策取消，对消费者购买新能源车来说影响不大。因为多数情况下老百姓每年缴纳的车船税也就三四百元，这在不少大城市比停车费支出还要低。因此取消车船税优惠，不会对消费市场产生明显冲击。

刘先生2025年购买一辆插电式（含增程式）混合动力乘用车，价格接近40万元，购买时享受免征车船税优惠政策。当他得知明年起需要缴纳车船税，该车在当地适用车船税税额为360元一年后，刘先生告诉记者，这一税额并不高，即便当年购车时知道以后要缴车船税，也不会因为这点金额影响自己的购车选择。

刘斌表示，在新能源汽车中，由于纯电动和燃料电池乘用车没有排气量，因此不属于车船税征税范围，即便《公告》出台后也不用缴纳车船税，这也使得《公告》出台后影响范围缩小。另外，车船税金额小，并非消费者购车决策的核心变量，优惠政策取消对消费市场的影响较小。

刘斌认为，2022年国家对购买新能源汽车给予财政补贴正式退场，当时大家还预测新能源汽车会不会因此涨价，但由于技术进步、成本下降和市场竞争，反而还降价。今年新能源汽车车辆购置税从全免改为减半征收后，新能源汽车销量占比仍然持续提高，因此财政补贴或税收优惠减少对新能源汽车行业发展影响并不大，反而会促进相关企业依靠市场竞争力实现高质量发展。

当然，目前国家对新能源汽车行业仍有相关支持政策。比如购买新能源汽车近年纳入“国补”范围，汽车报废更新和置换更新可享受最高不超过2万元和1.5万元财政补贴；购买新能源汽车可享受减半征收车辆购置税优惠政策等。 综合新京报、第一财经