千阳：城乡融合绘就乡村振兴新画卷

近年来，千阳县以产业振兴为核心引擎，统筹推进城乡环境提质、基础设施升级、乡村治理增效、公共服务均等、城乡融合共进，凭借苹果、奶山羊等“国字号”“世界级”品牌注入高附加值，成功勾勒出产业兴旺、生态宜居、民生幸福的和美乡村图景，在县域高质量发展道路上稳步前行。

“十四五”期间，千阳县锚定苹果、奶山羊两大首位产业，构建全产业链体系，筑牢县域经济“双引擎”。在苹果产业领域，千阳县强力推进现代果业提质增效“11559”工程和苹果产业后整理“12533”工程，引进国内外名优新品110余种，斥资3500万元买断瑞香红、秦脆等特优品种生产经营权。目前，全县矮砧苹果种植达13万亩，苗木繁育基地3万亩，年产苗木3000万株，占据全国70%、全球25%的市场份额，荣获“中国矮砧苹果苗木之乡”称号。

科技赋能为产业发展插上翅膀。千阳率先引入国际先进矮砧苗木及栽培技术，联合西北农林科技大学建成苹果种苗研究院与省内唯一县级病毒检测中心，累计完成500余样次苗木病毒检测。6项《矮化苹果自根砧栽培技术规程》成为陕西省地方标准，《千阳苹果自根砧苗木质量分级标准》填补国内空白。红苹果产业园“六大功能区”投用，建成7万余吨果品冷（气调）库和7条智能分选线，全国首家发布“千阳果苗世界共享”区域公用品牌。“千阳苹果师傅”人才品牌效应凸显，328名技术能手持证上岗，111人获国家认证，带动6000余名务果能手全国输出建园，人均年增收超5万元。通过整合18家果业企业组建服务联盟，推出改园建园“交钥匙”服务，已向韩国、吉尔吉斯斯坦及全国19个省60个市县输出矮砧苗木技术模式100万亩，带动全国发展矮砧果园517.5万亩。值得一提的是，“千阳苹果”七次搭载航天器，2025年“富金”品种随天舟八号升空，正式迈入高端供应链，成为中国空间站航天员专供水果。

奶山羊产业同样成果斐然。依托“中国莎能奶山羊之乡”优势，千阳抢抓国家奶业振兴战略机遇，建成县级奶山羊数字管理与云服务共享平台，形成全链条数据共享体系。目前，全县建成万只以上规模场4个、千只以上15个、百只以上310个，奶山羊存栏28万只，羊奶年产量10万吨，全产业链产值达25.3亿元，被誉为“中国奶山羊产业硅谷”。连续四年举办世界奶羊产业发展大会，进一步巩固了全球产业话语权，“奶羊在全国、种羊在千阳”成为行业共识。

产业兴则乡村兴，千阳县将产业发展与乡村振兴、农民增收深度绑定，探索西部特色共同富裕之路。实施“双培强村・百万递增”行动，创新新型农村集体经济“333”模式，通过首位产业嵌入、要素抱团整合、社会化服务三条路径，实现要素集约、资源高效、收益最大化。如今，全县65个村集体经济均突破10万元，其中百万村30个、千万强村2个，总收入超1亿元。在全市率先推行集体经济补助城乡居民基本养老保险模式，惠及36个村3.2万名群众。

针对“谁来种地、如何种好地”难题，千阳推行“户办场、场入社、社联企”模式，培育家庭农场578户、农民专业合作社343户，成功创建家庭农场省级示范县。6.3万亩土地托管服务带动7万亩粮食适度规模经营，柳家塬村跨村托管2万余亩土地的实践实现农机作业与粮食收益双丰收，相关经验获央视《朝闻天下》专题报道。

学习运用“千万工程”经验，千阳以“六大统筹”推进城乡一体化发展，在全省率先推行“村分五类”分类策略，创新人居环境整治“335”模式，建成51座农村生活垃圾分类回收站，完成2.54万户户厕改造，创建7个“千万工程”省级示范村。打造“1+10”公共设施管护机制，实现县镇村三级管护全覆盖；因地制宜推进污水治理，全县污水处理率超61.5%，8个城郊村接入城乡管网，成功创建国家生态文明建设示范区。

民生福祉持续升级，群众幸福感不断提升。教育领域实施城区“11235”、镇区“一校一园”布局，投入9400万元改扩建校区，实现普惠性幼儿园全覆盖，成功创建两项国家级教育示范县；医疗领域新院区和门诊楼投入使用，镇村卫生室实现“五个统一”，延时诊疗服务广受好评，获评“全国医养结合示范县”；养老托幼和文化惠民工程扎实推进，农村互助幸福院、儿童成长家园实现全覆盖；西秦刺绣作为非遗代表登上春晚、亮相冬奥，年产值突破8600万元，成为非遗赋能乡村振兴的典范。

2026年作为“十五五”开局之年，千阳县立足“十四五”坚实基础，提出打造“四区两高地”战略定位，即国家重点生态功能区、城乡融合发展先行区、绿色工业创新集聚区、农文旅融合特色区和全国苹果苗木集成服务高地、全国奶山羊良种繁育服务高地，争当县域发展排头兵。

产业转型方面，千阳将持续做强现代农业“双引擎”，深化“体系育种、千阳扩繁，高校研发、千阳转化”模式，加速种源育新、技术创新、链条革新，打造西北种业硅谷。以全国苹果苗木集成服务高地建设为牵引，推进“千阳果苗世界共享”战略，整县推进瑞香红全链开发，争创国家现代农业产业园；以全国奶山羊良种繁育服务高地建设为牵引，实施吨产羊新品种选育工程，建设种源奶源“双源”基地。

城乡发展上，千阳将实施新一轮县城建设行动，推动空间重塑、功能再造、价值再生。坚持“六大统筹”和“村分五类”原则，片区化推进乡村振兴，争取“五好两宜”和美乡村试点，拓展“335”三污治理和“333”集体经济模式，力争2026年千万村达3个，创成国家乡村振兴示范县。同时，深化教育、医疗领域改革，推进初高中贯通衔接“2.5+3.5”学段制，建设紧密型县域医共体，实施名院、名科、名医工程，做强“六大技能品牌”，创建省级创业孵化示范园区，持续稳就业促增收。

站在新的发展起点，千阳县将以“加速转型、争先进位”为主线，把“四区两高地”战略蓝图转化为具体行动，以更大力度、更实举措推动农业高质量发展，奋力谱写乡村振兴崭新篇章，为中国式现代化县域实践贡献更多“千阳力量”。 任书甲 倪晓东/文