合理确定经纪服务收费 未经同意不得电话骚扰

1.主体管理

落实经纪机构备案制度

全面推行从业人员实名登记

2.服务内容

明确经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成

3.服务收费

经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用

4.明码标价

经纪机构不得混合标价和捆绑收费

收费前应出具清单

5.严禁操纵收费

房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准

6.合同签定

经纪机构促成房屋交易应办理网签备案

7.个人信息

不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息

未经当事人同意不得发送商业性短信息或拨打商业性电话

8.管理平台

建立健全房屋交易管理服务平台

房源信息应通过平台核验

9.行业整治

加大违法违规行为整治力度

曝光典型案例

10.行业自律

对收费不规范侵犯客户个人信息等情形行业组织给予自律处分

加强经纪从业主体管理，合理确定经纪服务收费，严格实行明码标价，加强个人信息保护……住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局8日对外发布意见，从十方面明确监管措施，加强房地产经纪行业管理，保护交易当事人合法权益。

两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度，全面推行经纪从业人员实名登记。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

明确经纪服务内容。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。

随着房地产市场发展，我国房地产经纪机构和从业人员规模持续扩大，服务内容不断拓展。但部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。

意见坚持问题导向，突出保护交易当事人合法权益。在合理确定经纪服务收费方面，意见指出，经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

在严格实行明码标价方面，意见明确，经纪机构不得混合标价和捆绑收费。收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

意见提出，规范签订交易合同，经纪机构促成房屋交易，应当办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

加强个人信息保护，经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

同时，意见强调，要提升管理服务水平，建立健全房屋交易管理服务平台。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。

加大违法违规行为整治力度，将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，曝光典型案例。

加强行业自律管理，对经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，行业组织给予自律处分。 综合新华社、央视

业内看法

双边收费或成为新方向

如何看待这些新规？财经评论人士王建红表示，此前部分中介机构和个人，由于多方面因素出现了一些乱象引发投诉和纠纷，不利于市场健康发展。特别是一些个人急功近利，影响到市场发展，因此这次意见进行了规范。

在易居研究院研究总监严跃进看来，此次政策总的方向是巩固既有政策效果、引导市场规范运作、促进市场高质量发展。对于中介业务转型优化和行业规范等都有相关的指导内容。要求优化定价模式，进而推进中介行业探索新的发展模式。

严跃进表示，这些提法，对中介行业的规范和健康发展具有积极的作用，同时也对行业发展提出了很多新思路。比如买卖双方承担费用等，客观上有助于中介费用的定价规则清晰，后续买卖双方也需要关注此类规则的变化，积极调整买卖的策略。

同时，政策对于中介公司优化业务、转型升级和高质量发展有较好的启发，后续中介机构可以在此基础上积极探索相关新业务，开拓新的盈利点。预计新亮点或包括，双边收费成为新方向、延伸服务增值收入将是行业需要思考的新领域、中介费未来也将监管等，此类动态值得房地产中介行业思考和研究。

今年部分区域二手房市场趋于活跃并步入复苏阶段，中介行业发展面临新的发展机会。因此，监管措施的出台将进一步规范中介行业，有助于巩固市场成果，同时减少运作风险，促进中介行业平稳健康发展。

IPG中国区首席经济学家柏文喜在接受华商报记者采访时分析，房地产经纪行业随着房地产市场的扩大而持续增长，经济领域的业务规则、服务标准、交易各方的信息保护等亟需规范，住建部和市场监管总局联合发布的这一行业管理办法正是从房地产经纪行业的准入资格、收费标准、交易当事人的权益和相关信息保护等方面提出了明确要求，有利于房地产代理、经纪服务规范发展，保护交易各方的合法权益，也有助于促进房地产行业的有序与可持续发展。 华商报记者 黄涛