国内统一刊号 CN61---0053 社长:毕诗成

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儿童青少年总体近视率纳入政府绩效考核

让孩子们有个光明的未来 有个清晰的世界

教育部明确今年青少年近视防控计划

>>手机管理

严禁学生将个人手机带入课堂

使用电子产品开展教学时长原则上不超总时长的30%

>>睡眠管理

小学生每天睡眠时间应达到10小时

初中生9小时 高中生8小时

>>作业管理

一二年级不布置书面家庭作业

三至六年级书面家庭作业完成时间不得超60分钟

初中不得超过90分钟

>>考试管理

小学一二年级不进行纸笔考试

初中可适当安排一次期中考试

教育部日前印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》,全面部署年度全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划。

《工作计划》明确,要指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度,及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案,并按规定上报全国学生体质健康系统。

《工作计划》明确,要指导地方教育行政部门确保落实“双减”政策,继续指导各地落实课后服务、作业管理和考试管理的要求,加强大数据监测,防止中小学生过重课业负担反弹。丰富课后服务内容,充分发挥课后服务在促进学生身心健康发展方面的作用。要指导地方教育行政部门和学校开齐开足上好体育课与健康课,推进体育教学改革,做好体质健康监测,完善体质管理体系。

《工作计划》还明确,要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。要将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。 据央视

2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划

(部分)

■指导地方教育行政部门确保落实“双减”政策,继续指导各地落实课后服务、作业管理和考试管理的要求,加强大数据监测,防止中小学生过重课业负担反弹。丰富课后服务内容,充分发挥课后服务在促进学生身心健康发展方面的作用。

■贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》,指导地方教育行政部门确保各级各类学校引导学生科学规范使用电子产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂,带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。

■贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》,指导地方教育行政部门合理安排学校作息时间,规范学生作业时间,引导学生做好睡眠管理,加强科学监测和调研,小学生每天睡眠时间应达到10小时,初中生9小时,高中生8小时。

■贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》,指导地方教育行政部门确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,严格按照“零起点”正常教学,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,高中阶段合理安排作业时间。

■贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》,指导地方教育行政部门确保准确把握考试功能,大幅压减考试次数,规范考试命题管理,合理运用考试结果,完善学习过程评价,加强学业质量监测,完善管理监督机制,规范学校教育教学行为。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数,小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试,切实降低学生考试压力。

■指导地方教育行政部门确保改善教学设施和条件,鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境,严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象,学校教室照明卫生标准达标率100%。

■指导地方教育行政部门确保中小学校严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。

■贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合促进青少年全面发展的意见》,指导地方教育行政部门确保各级各类学校强化体育与健康课和课外锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准,确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动,全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度,督促检查学生完成情况。

■指导地方教育行政部门确保各地各校深入开展中小学生心理健康教育、劳动教育,加强家校协同发力,指导家长做好家庭教育,督促家长履行好监护责任,让孩子从手机、网络中解放出来,帮助孩子养成健康生活方式,加强近视防控。

■指导地方教育行政部门确保中小学校建立校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍,明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。加强校医院、医务室(卫生室、保健室等)力量,按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。

■保证儿童每天2小时以上户外活动。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食,促进视力保护。引导教师和家长控制幼儿使用网络及电子产品时间。

■立足早发现早干预,指导各地落实《0-6岁儿童眼保健及视力检查服务规范》,以低年龄段儿童为重点,加强0-6岁儿童眼健康管理,确保0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。积极总结各地视力健康管理信息化经验模式,依托电子健康档案逐步完善0-6岁儿童视力健康电子档案。

■对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方人民政府和学校依法依规予以问责。

■将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。

相关数据

2020年全国儿童青少年总体近视率为52.7%

2020年,我国儿童青少年总体近视率为52.7%;其中6岁儿童为14.3%,小学生为35.6%,初中生为71.1%,高中生为80.5%。2020年总体近视率较2019年(50.2%)上升2.5个百分点。但与2018年的53.6%相比,仍有所下降,下降了0.9个百分点。

2020年,全国有近10%的近视学生为高度近视,且占比随着年级升高而增长。幼儿园6岁儿童中,有1.5%为高度近视,高中阶段达到了17.6%。 综合

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